Si les années d'expérience ne sont pas une condition pour l'obtention du poste en question, c'est relativement normal, car ça voudrait dire qu'un même poste à pourvoir serait rémunéré de façon différente selon le candidat retenu et que, donc, l'administration aurait "intérêt" à privilégier les candidats sans expérience, qui coûteraient moins cher au contribuable
En revanche, si les années d'expérience sont un critère de sélection clairement mentionné ou une condition nécessaire, c'est assez vache (mais j'imagine qu'alors elles sont reconnues...)