Les futurs projets d’infrastructure numérique en Europe sont mis à l’épreuve. Le Conseil de l'UE a publié ses conclusions sur le Livre blanc de la Commission européenne et a adopté une attitude prudente. En effet, les États membres sont particulièrement prudents en ce qui concerne l'expansion de la fibre optique et la fermeture des réseaux de cuivre qui en découle. Contrairement à l'appel de la Commission européenne en faveur d'une date de fermeture uniforme des réseaux de cuivre d'ici 2030, le Conseil appelle à une approche plus flexible. Les États membres soulignent que la migration des réseaux de cuivre vers les réseaux de fibre optique doit tenir compte des circonstances spécifiques de chaque pays. Un arrêt progressif est considéré comme un moyen de soutenir l’expansion du gigabit, mais non sans tenir compte de la concurrence et du bien-être des consommateur. Le livre blanc de l'UE sur l'avenir des infrastructures numériques évoque l'idée de « champions européens » dans le secteur des télécommunications. Le Conseil est sceptique à ce sujet et appelle à une analyse approfondie de l'impact sur la concurrence et sur les droits des consommateurs. L’idée selon laquelle moins de concurrence au sein de l’UE pourrait conduire à une plus grande compétitivité mondiale est remise en question de manière critique. Dans l'ensemble, la déclaration du Conseil de l'UE montre une approche différenciée qui reconnaît la complexité de la transition vers les réseaux de fibre optique. L'accent est mis sur une approche compétitive et conviviale pour le consommateur, qui tient compte des circonstances spécifiques de chaque État membre.